г. Заречный

Предвыборная программа Зареченского местного отделения
Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на выборах депутата Собрания представителей города Заречного  пятого созыва

                                                     Уважаемые зареченцы!

14 марта 2010 года состоятся дополнительные выборы депутата Собрания представителей города Заречного пятого созыва.
            
Местное самоуправление - это важнейший институт реализации стратегии развития государства. Федеральные власти выстраивают экономику страны, решать проблемы  людей  на местах призваны органы местного самоуправления. Без устойчивой, крепкой муниципальной власти невозможно обеспечение достойного качества жизни граждан. Именно местное самоуправление обладает уникальными инструментами и ресурсами для решения этой задачи. Ведь органы местного самоуправления - наиболее приближенный к людям уровень власти.
Являясь важнейшим институтом отечественного гражданского общества, местное самоуправление решающим образом влияет на создание и развитие общественной активности на местах и способно консолидировать муниципальное сообщество, а, следовательно, и всех граждан России в решении задач сегодняшнего дня. Главная из них - дальнейшее устойчивое развитие страны при сохранении внутренней социальной стабильности.
Выполнить ее в условиях экономического кризиса непросто. "Единая Россия" как правящая партия и поэтому ответственная за положение дел в стране, приняла самое активное и деятельное участие в антикризисной работе. Фракции «Единой России» в федеральном и региональных парламентах, в местных советах поддержали меры, предложенные Президентом, Правительством РФ. Благодаря сотрудничеству структур гражданского общества, партии и органов власти, органов власти всех уровней удалось значительно смягчить отрицательные последствия кризиса. И, главное, свои социальные обязательства государство выполняет полностью. Так будет и впредь. Политическим гарантом этого является партия «Единая Россия».
Несмотря на кризис, в 2009 году  продолжилось повышение пенсий: 1 марта была увеличена базовая часть пенсии на 8,7 %, 1 апреля - на 17,5 % , с 1 августа на 7.5 % произошло увеличение страховой части пенсии, и с 1 декабря - на 31,4 % увеличена базовая ее часть. Кроме того, осуществляется социальная доплата к пенсии. С 1 января 2010 будет произведено увеличение размеров трудовых пенсий через повышение (валоризацию) пенсионных прав граждан, приобретенных ими до 01.01.2002. В последующие три года средний размер пенсии увеличится не менее чем в полтора раза. В 2010 году все пенсионеры будут получать доходы не ниже прожиточного минимума. Одной из ключевых задач остается обеспечение всех ветеранов Великой Отечественной войны жильем, независимо от того, когда они подали заявки. Из федерального бюджета выделено на это 46 млрд. рублей.        
В поддержку молодых семей реализуются антикризисные меры по использованию материнского капитала для выплат по ипотеке уже в 2009 году и 12 тысяч рублей материнского капитала на личные нужды семьи.
Реализуются программы занятости населения, предусматривающие профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения, создание временных рабочих мест, организацию переезда увольняемых на работу в другую местность, развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.    
Выполнение социальных обязательств перед населением, преодоление экономических трудностей и социальная защита малообеспеченных граждан являются приоритетами в деятельности Губернатора Пензенской области, Правительства, Законодательного Собрания, Пензенского регионального и Зареченского местного отделений нашей Партии.
Мы убеждены - сегодня на всех уровнях нужна политически ответственная и эффективная власть. Зареченское отделение Партии «Единая Россия» выдвигает в органы местного самоуправления людей активных, целеустремленных, умеющих творчески думать и ответственно работать, имеющих опыт и профессиональные знания, знающих проблемы города, способных грамотно и эффективно решать вопросы развития городского хозяйства, принципиально и настойчиво отстаивать социальные интересы граждан.
Наша предвыборная программа опирается на наказы и предложения жителей города, задачи, определенные «Стратегией - 2020», Посланием Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию РФ, Программным документом Партии, выработанным на ХI съезде Партии «Единая Россия». Оказав доверие нашему кандидату, вы поможете в формировании системы ответственной власти, организации работы профессионалов, которые  смогут обеспечить успешное развитие города, социальное благополучие горожан.
                             
Цель предвыборной программы Зареченского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - обеспечить:
Экономике города - динамичный рост и эффективность;
Жителям Заречного - достойную жизнь, стабильность, благополучие!
 
Принципы и основные положения предвыборной программы.
Экономика:
Основные направления бюджетной и налоговой политики г. Заречного Пензенской области на период до 2011 года сформированы в соответствии с Бюджетным посланием Президента РФ Федеральному собранию РФ «О бюджетной политике в 2009-2011 годах», преследуют цели экономического развития территории города, повышение качества жизни населения.
Главной задачей бюджетной политики на 2009-2011 годы остается задача улучшения качества жизни населения, увеличение и улучшение качества предоставляемых социальных услуг, решение проблем макроэкономической сбалансированности, повышения эффективности и прозрачности управления общественными финансами.
При формировании проекта бюджета города на 2009-2011 годы предусмотрены средства на выполнение принятых обязательств на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, денежного содержания сотрудников правоохранительных органов, на качественное обеспечение принятых обязательств по обеспечению социальных услуг, улучшению системы материнства и детства в целях существенного повышения рождаемости.
В проекте бюджета на 2009-2011 годы предусмотрено повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, оплачиваемым по ЕТС:
- в 2010 году с 01 января на 7%;
- в 2011 году с 01 января на 6,8%.
Начисления на оплату труда сохранены в размере 26,2% от фонда оплаты труда.
Бюджет на 2009-2011 годы является социально-направленным. Основные статьи расходов бюджета составляют образование, социальная политика, культура и спорт. Будет продолжена поддержка за счет средств бюджета малоимущих слоев населения, беременных женщин, больных гипертонией и сахарным диабетом, обеспечение высокотехнологической медицинской помощью, одаренной молодежи, участие школьников в городских, областных, российских олимпиадах, в спортивных и культурных мероприятиях.
На проведение летней оздоровительной кампании предусмотрены средства практически на полный охват всех школьников.
Всего в бюджете города на 2009-2011 годы предусмотрено финансирование 23 муниципальных целевых программ на общую сумму в 2010 году 108608,9 тыс. руб.
Продолжится строительство жилого фонда и объектов непромышленного характера (крытый спортивный комплекс, физкультурно-оздоровительный комплекс).
С учетом условий и факторов, определяющих развитие экономики в 2009-2011 годах, годовые темпы прироста отгруженной продукции собственного производства, работ и услуг прогнозируются в 2011 году - 11,2%.
Промышленное производство города Заречного представлено градообразующим предприятием ФНПЦ ФГУП «ПО «Старт», ООО НПП «Сенсор», предприятиями по производству продуктов питания: ЗАО «Пищекомбинат», МУП «Комбинат детского питания», ООО «Колбасы провинции», а также предприятиями по передаче газа и энергии: МП «Горгаз», МП «Горэлектросеть».
Объем промышленного производства в 2009 году увеличился на 4,6 процентных пункта, всего же за 4 года ожидается рост производства на 22,8%. Такая динамика определяется доминирующим положением в промышленности города градообразующего предприятия.
Основной целью, которую ставит перед собой ФГУП ПО «Старт» является ускоренное социально-экономическое развитие предприятия за счет освоения потенциально возможных направлений работ с использованием высвобождающегося производственного, технологического и кадрового потенциала предприятия, и обеспечение стабильного и безопасного функционирования предприятия по выполнению государственных задач обороны и безопасности.
В целях выполнения стратегических целей и тактических задач Росатома, предприятием разработаны «Программа деятельности на 2008 год и 3-летнюю перспективу» и «Программа развития на 2007-2010 г.г. и на период до 2015 года», которые отражают основные направления развития ФГУП ПО «Старт».
Рост объемов производства в прогнозируемый период будет обеспечен предприятиями всех отраслей промышленности, ожидается их дальнейшая стабильная работа в условиях конкуренции.
Одним из индикаторов развития отраслей экономики является динамика инвестиций. В развитии экономики страны особая роль уделяется именно росту  инвестиционной активности и существенному увеличению эффективности экономики. В 2008-2011 годах инвестиционная активность в экономике будет оставаться на высоком уровне.
В 2010 году инвестиционная активность в экономике города прогнозируется на высоком уровне. В 2011 году темпы прироста к 2007 году составят 18,8% по первому и 19,0% по второму.
Утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном на 2009-2010 годы». Целью данной программы является обеспечение благоприятных условий для эффективной деятельности и устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Заречном путем создания и обеспечения эффективного применения соответствующих механизмов поддержки. В городе сформирована инфраструктура поддержки малого бизнеса: стабильно работают Фонд поддержки предпринимательства, общественная организация «Ассоциация предпринимателей города Заречного Пензенской области», общественно-экспертный совет по предпринимательству при Главе Администрации города Заречного.
Развитие инфраструктуры города:
На капитальный ремонт жилого фонда города Заречного на 2010 год запланировано выделить средства в размере 9800,00 тыс. руб. Это работы по замене балконных плит, замене лифтов, утепление фасадов жилых домов, реконструкция распределительных электрических сетей, а также замена систем канализации. Будет продолжен капитальный ремонт кровель. Планируется  установка 17 игровых  детских форм во дворах домов. Будет производен ремонт лестничных клеток домов ул. Строителей, 24 и ул. Ленина 56, а также ремонт фасада дома  45 по ул. Ленина.
- оборудование скверов, пляжей, мест отдыха, детских площадок.
 Улучшение условий жизни населения:
Развитие реального сектора экономики будет основой обеспечения роста заработной платы и своевременности ее выплаты.
Средний размер трудовой пенсии (среднегодовой) в городе за 2007-2010 годы возрастет в 2,2 раза, а реальный прирост трудовой пенсии составит 53,6 и 55,1 процента соответственно.
В 2011 году величина прожиточного минимума населения оценивается в 5164 руб. по первому варианту или с ростом к 2007 году - 1,55 раза.
Будет начата реализация долгосрочной целевой программы «Содействие занятости населения города Заречного Пензенской области на 2010-2012 годы». Главной целью Программы является повышение эффективности занятости населения Заречного: обеспечение экономики города необходимыми кадрами, а горожан подходящей работой и гарантированной защитой от безработицы. Общий объем финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы в 2010-2012 годах составит 8145,0 тыс. руб.

Образование:
Реализация приоритетного национального проекта «Образование» на территории города Заречного упрочила позиции многих общеобразовательных учреждений города. Участие педагогов в конкурсе лучших учителей, исполнение школами программ развития, проведение мастер-классов, публичных выступлений, успешное участие наших школьников в олимпиадах, научно-практических конференциях, фестивалях, конкурсах различного уровня, в общественной жизни города выводит городскую систему образования на современный уровень.
Будет осуществляться поддержка образовательных учреждений, внедряющих инновационные методы обучения. На эти цели планируется выделить в 2010 году 1250,0 тыс. руб., в 2011 году 1359,0 тыс. руб., в 2012 году - 1461,0 тыс. руб.
На поощрение лучших учителей, воспитателей, педагогов дополнительного образования, классных руководителей, организаторов спортивно-оздоровительной работы, достигших признаваемого обществом качества обучения и воспитания объем финансирования на 2010 год составит 1000,0 тыс. руб., на 2011 год - 1086,0 тыс. руб., на 2012 год - 1168, 0 тыс. руб.
Продолжится реализация долгосрочных детских социальных проектов в общеобразовательных учреждениях города.
Здравоохранение:
Продолжится работа по долгосрочной целевой программе «Реализация на территории г. Заречного приоритетного национального проекта «Здоровье» на 2010-2012 годы». Целью программы является укрепление здоровья населения Заречного, создание условий для стабилизации демографической ситуации в городе. Прогнозный объем финансирования на реализацию данной программы составит: 2010 год - 3212,0 тыс. руб., 2011 год - 3490,0 тыс. руб., 2012 год - 3749,0 тыс. руб.

Команда, выдвинутая  местным отделением Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» вместе с вами, жителями города Заречного, имеет достаточно сил, ресурсов и возможностей для реализации данной программы.
Наши обязательства опираются на реальные планы Правительства России, на взаимодействие с депутатами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе, Законодательном Собрании Пензенской области, городском Собрании представителей.

                                      
Слово за вами, уважаемые земляки!
Мы рассчитываем на ваше доверие и поддержку!