Колышлейский район

Предвыборная программа Колышлейского местного отделения
Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Колышлейского района пятого созыва

Уважаемые жители Колышлейского района!

14 марта 2010 года состоятся дополнительные выборы депутатов представительных органов муниципальных образований Колышлейского района пятого созыва.
Местное самоуправление - это важнейший институт реализации стратегии развития государства. Федеральные власти выстраивают экономику страны, решать проблемы людей на местах призваны органы местного самоуправления. Без устойчивой, крепкой муниципальной власти невозможно обеспечение достойного качества жизни граждан. Именно местное самоуправление обладает уникальными инструментами и ресурсами для решения этой задачи. Ведь органы местного самоуправления - наиболее приближенный к людям уровень власти.
Являясь важнейшим институтом отечественного гражданского общества, местное самоуправление решающим образом влияет на создание и развитие общественной активности на местах и способно консолидировать муниципальное сообщество, а, следовательно, и всех граждан России в решении задач сегодняшнего дня. Главная из них - дальнейшее устойчивое развитие страны при сохранении внутренней социальной стабильности.
Выполнить ее в условиях экономического кризиса непросто. "Единая Россия" как правящая партия и поэтому ответственная за положение дел в стране, приняла самое активное и деятельное участие в антикризисной работе. Фракции «Единой России» в федеральном и региональных парламентах, в местных советах поддержали меры, предложенные Президентом, Правительством РФ. Благодаря сотрудничеству структур гражданского общества, партии и органов власти, органов власти всех уровней удалось значительно смягчить отрицательные последствия кризиса. И, главное, свои социальные обязательства государство выполняет полностью. Так будет и впредь. Политическим гарантом этого является партия «Единая Россия».
Несмотря на кризис, в 2009 году продолжилось повышение пенсий: 1 марта была увеличена базовая часть пенсии на 8,7 %, 1 апреля - на 17,5 % , с 1 августа на 7.5 % произошло увеличение страховой части пенсии, и с 3 декабря - на 31,4 % увеличена базовая ее часть. Кроме того, осуществляется социальная доплата к пенсии. С 1 января 2010 будет произведено увеличение размеров трудовых пенсий через повышение (валоризацию) пенсионных прав граждан, приобретенных ими до 01.01.2002. В последующие три года средний размер пенсии увеличится не менее чем в полтора раза. В 2010 году все пенсионеры будут получать доходы не ниже прожиточного минимума. Одной из ключевых задач остается обеспечение всех ветеранов Великой Отечественной войны жильем, независимо от того, когда они подали заявки. Из федерального бюджета выделено на это 46 млрд. рублей.
В поддержку молодых семей реализуются антикризисные меры по использованию
материнского капитала для выплат по ипотеке уже в 2009 году и 12 тысяч рублей материнского капитала на личные нужды семьи.
Реализуются программы занятости населения, предусматривающие профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения, создание временных рабочих мест, организацию переезда увольняемых на работу в другую местность, развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
Выполнение социальных обязательств перед населением, преодоление экономических трудностей и социальная защита малообеспеченных граждан являются приоритетами в деятельности Губернатора Пензенской области, Правительства, Законодательного Собрания, Пензенского регионального и Колышлейского местного отделений нашей Партии.
Мы убеждены - сегодня на всех уровнях нужна политически ответственная и эффективная власть. Колышлейское отделение Партии «Единая Россия» выдвигает в органы местного самоуправления людей активных, целеустремленных, умеющих творчески думать и ответственно работать, имеющих  опыт и профессиональные знания, знающих проблемы села, способных грамотно   и   эффективно   решать   вопросы   развития   сельского   хозяйства,   принципиально   и настойчиво отстаивать социальные интересы граждан.
Наша предвыборная программа опирается на наказы и предложения жителей района, задачи, определенные «Стратегией - 2020», Посланием Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию РФ, Программным документом Партии, выработанным на XI съезде Партии «Единая Россия». Оказав доверие нашим кандидатам вы поможете в формировании системы ответственной власти, организации работы профессионалов, которые смогут обеспечить успешное развитие района, социальное благополучие жителей муниципальных образований Колышлейского района.
Цель предвыборной программы Колышлейского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - обеспечить:
Жителям села - достойную жизнь, стабильность, благополучие!
Принципы и основные положения предвыборной программы.
Экономика

Основной задачей развития экономики района в 2009-2012 г.г. является выполнение плана антикризисных мероприятий по стабилизации социально-экономического положения.
Для достижения поставленных целей необходимо:
-    обеспечение надежного функционирования систем жизнеобеспечения;
-    формирование адресной социальной помощи населению, включая выработку условий представления социальных выплат и льгот, разграничение источников их формирования по уровням бюджетов;
-    обеспечение устойчивого функционирования социальной инфраструктуры (здравоохранения, образования, культуры и других структур);
-    поддержание уровня жизни, реальных  доходов и потребления населения, сдерживание роста безработицы, создание условий для расширения занятости, стимулирование развития предпринимательства в сферах производственной деятельности и обслуживания населения;
-    реализация активной промышленной политики и финансовое оздоровление предприятий района;
-    создание благоприятного инвестиционного климата;
-    принятие мер по привлечению средств населения через кредитные организации;
-    увеличение доходов бюджета от совершенствования управлением муниципальной собственностью района.
Программно-целевой метод управления экономикой предусматривает реализацию различных целевых программ. В их числе Программа развития агропромышленного комплекса, Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, Муниципальная целевая  программа жилищного строительства в Колышлейском районе на 2006-2010 годы в рамках реализации национального приоритетного проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», Программа «Муниципальное жилье в Колышлейском районе на 2008-2010 годы», Программа демографического развития Колышлейского района на период до 2010 года», Программа развития образования района, Программа занятости населения, Программа социальной поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования и другие.
        
Малое предпринимательство
Все большее количество граждан вовлекается в малый бизнес, обеспечивая не только самозанятость самих предпринимателей, но и создает рабочие места для экономически активного населения района.
В районе действует 80 малых предприятий, 665 предпринимателей  - физических лиц. Всего в структурах малого бизнеса занято свыше 2000 человек, в том числе на малых предприятиях  -557 человек.
На территории района за 9 месяцев текущего года создано:
- кооперативов-17;
-малых предприятий-7;
-КФХ-7;
-зарегистрировалось индивидуальных предпринимателей-37.
Всего создано 187 рабочих мест, в том числе:
-на действующих предприятиях-43 р.м.
-на вновь созданных предприятиях-144 р.м.
Ведется и будет продолжена работа по созданию кооперативов, увеличению числа рабочих мест на действующих предприятиях. Возобновлена работа по поиску инвестора с целью восстановления завода СОМ.
     
Денежные доходы населения
Заработная плата является  одним из основных источников дохода экономически активного населения района. Среднемесячная  зарплата  в 2008 году составила  -  7951,2 рублей. Фонд заработанной платы за 2008 год составил - 515,6 млн. рублей.
В 2009 году планируется увеличение заработанной платы на ряде предприятий и  организаций и фонд заработной платы составит 524,2 млн. рублей.
В 2009-2012 г.г. ожидается увеличение денежных доходов населения. Развитие предпринимательства в районе обеспечит создание новых рабочих мест, увеличение фонда заработной платы. В районе создана программа по сохранению рабочих мест и созданию новых рабочих мест. Предприятиями района поданы заявки, где указывается потребность в трудовых ресурсах в разрезе специальностей,  в министерство труда и социального развития.
 
Трудоустройство населения
В районе будут приняты все меры к тому, чтобы довести до минимума численность безработных, зарегистрированных в районной службе занятости.
Через районную службу занятости предусматривается решить следующие основные задачи:
- экономическое стимулирование и содействие предприятиям в создании новых рабочих мест;
- поддержка малого и среднего бизнеса, частного предпринимательства;
- учеба кадров.
Реализация данных задач позволит:
- сдерживать уровень безработицы;
- оказывать посредничество в трудоустройстве ежегодно до 50 человек;
- обеспечить временное трудоустройство в течение года порядка 150 человек, при наличии свободных денежных средств на счету службы занятости будет осуществляться «Молодежная программа», содействие в оформлении на досрочную пенсию;
- ежегодно безработным предусматривается оказывать поддержку в их предпринимательской инициативе.

Улучшение качества жизни
Социальная направленность бюджета муниципального образования. Укрепление материально-технической базы учреждений образования, здравоохранения, культуры. Дальнейшая реализация национальных проектов в области образования, здравоохранения, обеспечения жильем. Обеспечение роста уровня доходов населения, адресной социальной поддержки граждан. Забота о старшем поколении. Поддержка материнства и детства, молодых семей. Осуществление партийных проектов «Крепкая семья», «Семейная олимпиада», утверждение в обществе семейных ценностей, здорового образа жизни, укрепление духовно-нравственных устоев семьи. Реализация программ патриотического и нравственного воспитания молодежи. Широкомасштабная реализация партийного проекта «Историческая память», благоустройство исторических памятников и местных музеев.
Утверждение здорового образа жизни. Развитие мест отдыха, досуга и занятий спортом для всех жителей. Дальнейшая реализация проекта Партии «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов». Построен крытый плавательный бассейн, в 2010г. будет построен стадион с искусственным покрытием в р.п.Колышлей.

 

Перспектива развития
1.    Выполнить мероприятия, принятые в программах социально-экономических развитий поселений на 2010-2012 годы и на основе их разработать Программу социально-экономического развития Колышлейского района на 2010-2012 годы.
2.    Продолжить работу по мероприятиям антикризисных действий по стабилизации социально-экономического положения в районе.
3.    Открыть муниципальный бизнес-инкубатор на территории района в мае 2010 года согласно разработанного плана мероприятий.
4.    Продолжить работу по открытию рабочих мест на вновь созданных и действующих предприятиях согласно Муниципальной программы развития и поддержки предпринимательства.
5.    Осуществить инвестиционные проекты 2-го и 3-го Инвестиционного форума на территории района и продолжить работу по привлечению инвесторов.

Эффективная работа органов местного самоуправления.
Формирование бюджетов развития, опирающихся на собственные стабильные источники финансирования, увеличение доходной базы бюджетов. Максимальная открытость и прозрачность деятельности представительных органов местного самоуправления. Регулярное информирование о работе органов местного самоуправления. Ответственность за исполнение должностных полномочий главами администраций районного центра и сельских поселений. Широкое взаимодействие с жителями района в формате общественной приемной Политической партии «Единая Россия» с участием депутатов-единороссов всех уровней. Развитие форм гражданского участия в решении вопросов местного значения, общественного самоуправления, поддержка и реализация общественно значимых проектов. Преодоление бюрократизма и формализма в работе органов местного самоуправления. Обеспечение общественного спокойствия и безопасности как нормы жизни. Привлечение молодежи к самоуправлению. В декабре 2009г. был избран Молодежный парламент при Собрании представителей Колышлейского района.
Партия «Единая Россия» гарантирует высокий уровень взаимопонимания и сотрудничества со всеми уровнями государственной власти, обеспечит поддержку государства в реализации крупных экономических и социальных проектов в нашем районе.
Мы призываем всех жителей района поддержать предвыборную программу и кандидатов местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» на муниципальных выборах!