Спасский район

Предвыборная программа Спасского  местного отделения
Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
на выборах депутата Собрания представителей города Спасска  пятого созыва

                                                     Уважаемые спассцы!

14 марта 2010 года состоятся дополнительные выборы депутата Собрания представителей города Спасска  пятого созыва.
            
            Местное самоуправление - это важнейший институт реализации стратегии развития государства. Федеральные власти выстраивают экономику страны, решать проблемы  людей  на местах призваны органы местного самоуправления. Без устойчивой, крепкой муниципальной власти невозможно обеспечение достойного качества жизни граждан. Именно местное самоуправление обладает уникальными инструментами и ресурсами для решения этой задачи. Ведь органы местного самоуправления - наиболее приближенный к людям уровень власти.
            Являясь важнейшим институтом отечественного гражданского общества, местное самоуправление решающим образом влияет на создание и развитие общественной активности на местах и способно консолидировать муниципальное сообщество, а, следовательно, и всех граждан России в решении задач сегодняшнего дня. Главная из них - дальнейшее устойчивое развитие страны при сохранении внутренней социальной стабильности.
           Выполнить ее в условиях экономического кризиса непросто. "Единая Россия" как правящая партия и поэтому ответственная за положение дел в стране, приняла самое активное и деятельное участие в антикризисной работе. Фракции «Единой России» в федеральном и региональных парламентах, в местных советах поддержали меры, предложенные Президентом, Правительством РФ. Благодаря сотрудничеству структур гражданского общества, партии и органов власти, органов власти всех уровней удалось значительно смягчить отрицательные последствия кризиса. И, главное, свои социальные обязательства государство выполняет полностью. Так будет и впредь. Политическим гарантом этого является партия «Единая Россия».
          Несмотря на кризис, в 2009 году  продолжилось повышение пенсий: 1 марта была увеличена базовая часть пенсии на 8,7 %, 1 апреля - на 17,5 % , с 1 августа на 7.5 % произошло увеличение страховой части пенсии, и с 1 декабря - на 31,4 % увеличена базовая ее часть. Кроме того, осуществляется социальная доплата к пенсии. С 1 января 2010 будет произведено увеличение размеров трудовых пенсий через повышение (валоризацию) пенсионных прав граждан, приобретенных ими до 01.01.2002. В последующие три года средний размер пенсии увеличится не менее чем в полтора раза. В 2010 году все пенсионеры будут получать доходы не ниже прожиточного минимума. Одной из ключевых задач остается обеспечение всех ветеранов Великой Отечественной войны жильем, независимо от того, когда они подали заявки. Из федерального бюджета выделено на это 46 млрд. рублей.        
          В поддержку молодых семей реализуются антикризисные меры по использованию материнского капитала для выплат по ипотеке уже в 2009 году и 12 тысяч рублей материнского капитала на личные нужды семьи.
          Реализуются программы занятости населения, предусматривающие профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения, создание временных рабочих мест, организацию переезда увольняемых на работу в другую местность, развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.    
Выполнение социальных обязательств перед населением, преодоление экономических трудностей и социальная защита малообеспеченных граждан являются приоритетами в деятельности Губернатора Пензенской области, Правительства, Законодательного Собрания, Пензенского регионального и Спасского местного отделений нашей Партии.
            Мы убеждены - сегодня на всех уровнях нужна политически ответственная и эффективная власть. Спасское отделение Партии «Единая Россия» выдвигает в органы местного самоуправления людей активных, целеустремленных, умеющих творчески думать и ответственно работать, имеющих опыт и профессиональные знания, знающих проблемы города, способных грамотно и эффективно решать вопросы развития городского хозяйства, принципиально и настойчиво отстаивать социальные интересы граждан.
            Наша предвыборная программа опирается на наказы и предложения жителей города, задачи, определенные «Стратегией - 2020», Посланием Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию РФ, Программным документом Партии, выработанным на ХI съезде Партии «Единая Россия». Оказав доверие нашему кандидату, вы поможете в формировании системы ответственной власти, организации работы профессионалов, которые  смогут обеспечить успешное развитие города, социальное благополучие горожан.
                             
Цель предвыборной программы Спасского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - обеспечить:
Экономике города - динамичный рост и эффективность;
Жителям Спасска - достойную жизнь, стабильность, благополучие!
Спасское  местное отделение Партии поддерживает приоритеты стратегии развития области и активно участвует в их реализации.
Наша задача - обеспечить эффективное осуществление курса развития нашего района и сельских поселений.
В нашем районе стратегию социально-экономического развития реализуют более 500 членов Партии местного отделения, депутаты Законодательного Собрания Пензенской области Колесников Ю.Т., Таушев В.Е., 15 депутатов районного Собрания представителей, 78 депутатов представительных органов сельских и поселковых поселений, представители Партии в исполнительных органах власти, наши сторонники и союзники.
 
                                           Наши приоритеты
          
Основные методы и подходы в работе органов местного самоуправления Спасского района направлены  на обеспечение повышения уровня и качества жизни жителей района, выполнение задания по собственным доходам бюджета, обеспечения занятости населения.
          С целью решения имеющихся проблем в районе и городе реализуются долгосрочные и краткосрочные экономические и социальные программы. Ведётся работа по реализации федеральных законов, постановлений Правительства Пензенской области, органов местного самоуправления района. Продолжается  работа по выполнению  ряда отраслевых - федеральных, областных и районных программ.
За последние десять лет произошли существенные изменения в структуре хозяйствующих субъектов. Увеличивается  доля частной формы собственности. Объединение в единое муниципальное образование Спасский район - 9 сельсоветов и города Спасска позволяет более эффективно решать вопросы по управлению государственной и муниципальной собственностью, вопросы межбюджетных отношений, ускоренного развития и совершенствования инфраструктуры муниципального образования для более полного удовлетворения жизненно важных потребностей и роста экономического благосостояния населения.
Особое место в экономике города занимает малый бизнес, так как малый бизнес формирует категорию самодостаточных граждан, способных решать вопросы экономики и общественной жизни. В районе  почти в 3 раза увеличилось количество действующих  малых предприятий. Создание благоприятных условий для развития малого бизнеса, позволило организовать дополнительные рабочие места и увеличить налогооблагаемую базу.
 Проведена инвентаризация бездействующих площадей. Данные объекты проданы  индивидуальным предпринимателям, которые провели ремонт и начали осуществлять деятельность в сфере торговли и общественного питания.  ООО «Назавтотранс» введены в эксплуатацию мотель, закусочная, магазин. Открыты торговые павильоны.
В районе действует муниципальная программа развития предприятий потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности. В рамках  выполнения этой программы открыты магазины «Копеечка» (Панакшева Т.П.), магазин Кузнецовой М.А. и т.д.
            Малый и средний бизнес решает вопросы создания рабочих мест, выполняет общественно-необходимые виды работ и услуг, создает настоящий рынок труда, а так же пополняют бюджеты всех уровней.
 За последние десять лет в районе наблюдался приток инвестиций, как в производственных отраслях, так и в социальной сфере.
  Основными направлениями вложения инвестиций являлись:
- строительство индивидуального жилья;
- развитие социальных объектов;
-  приобретение сельскохозяйственной техники.
Капитально отремонтировано часть водопроводных сетей города. Выполненные работы улучшили общую ситуацию с обеспечением водой населения населённых пунктов района, снизились затраты на водоснабжение.
 Впервые за последние годы были:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   
- засфальтированы дорожки в городском парке на площади 1221 кв.м.
- проложен тротуар от с. Липлейка до г.Спасск    площадью 600 кв.м.
- в г. Спасске произведён капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия площадью 17528 кв. м.
Состояние коммунальной инфраструктуры города требует особого внимания. Очевидно, что администрация города не располагает достаточными возможностями самостоятельного решения проблем водо-тепло-газоснабжения, ремонта и замены основных инженерных систем, ремонта жилья.
Депутаты Собрания представителей города Спасска совместно с администрацией города сделают все возможное, чтобы войти в государственные программы реконструкции и модернизации неэффективных коммунальных систем и ремонта зданий.
Поэтому мы выдвигаем в депутаты людей с современным экономическим мышлением, способных не только стратегически мыслить, но и действовать в соответствии с реалиями дня.
         В составе совокупного дохода наибольший удельный вес ранее  занимали доходы,  получаемые населением от личного подсобного хозяйства. В 2009 году преобладающей в структуре доходов стала составлять  оплата труда работников всех хозяйственных единиц.
         За последние десять лет  в значительной степени возросла заработная плата работников социальной  сферы. Отмечается всевозрастающая роль доходов, получаемых населением  от предпринимательской деятельности.
Администрацией Спасского района и города Спасска большое внимание уделялось укреплению учебно-материальной базы, проведению текущего ремонта зданий, обеспечению безопасности учреждений образования, в том числе противопожарной.
     В соответствии с Программой реализации приоритетного национального проекта «Образование» на территории города основной задачей является укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений, создание стимулов для развития системы образования, адекватной современным требованиям, на практике решающей задачи социализации молодежи, подготовки её к самостоятельной жизни.
Педагоги города работают над программой перспектив снижения учебной нагрузки школьников. В практику работы школ внедряются программы диагностики и поддержки детей разных групп риска. В большинстве школ развернута сеть факультативов, действуют профильные классы, классы с углубленным изучением отдельных предметов.
Для занятий физической культурой и спортом в Спасском районе созданы все условия. В городе действуют детская спортивная школа, физкультурно-оздоровительный комплекс. Кроме этого имеются:  спортивные залы,  лыжные базы, тир, стадионы, стритбольные площадки, трасса БМХ - спорта, хоккейная площадка, футбольная площадка с искусственным покрытием. Во всех общеобразовательных школах имеются спортивные площадки для игры в мини-футбол, баскетбол и волейбол.
 В районе полностью сохранена сеть больничных учреждений. Функционирует  ЦРБ  со стационаром, поликлиника, дневной стационар, круглосуточно работает отделение «скорой помощи», оказывая экстренную помощь, как городскому, так и сельскому населению района.
Лечебно- профилактические учреждения города функционируют в рамках программы государственной гарантии, а также являются активными участниками реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», а также областных и районных целевых программ.  В городе в 2010 году будет реализовываться муниципальные программы «Школьная столовая» и «Школьное молоко».
В Спасске предпринимаются меры по сохранению кадрового потенциала системы здравоохранения, повышению его профессионального уровня, оптимизации численности и состава.
В районе принята и работает Программа «Улучшение обеспечения лечебно- профилактических учреждений Спасского района медицинскими кадрами» на 2007-2010 годы, которая утверждена собранием представителей Спасского района.
 За последние годы вырос профессиональный уровень медицинских работников. Ежегодно повышают квалификацию на базе высших и средних учебных заведений как врачи, так и средний медицинский персонал.
Благодаря реализации данных программ максимально приближена квалифицированная медицинская помощь к жителям. Получены передвижные стоматологические кабинеты, машины скорой помощи. В рамках действия данных программ поступило лечебно- диагностическое оборудование для центральной районной больницы.
В целях дальнейшего развития и сохранения культуры и искусства в районе полностью сохранена сеть учреждений культуры. В городе открыт капитально отремонтированный Дом культуры.
 Команда, выдвинутая  местным отделением Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» вместе с вами, жителями города Спасска, имеет достаточно сил, ресурсов и возможностей для реализации данной программы.
Наши обязательства опираются на реальные планы Правительства России, на взаимодействие с депутатами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе, Законодательном Собрании Пензенской области, городском Собрании представителей.

СПАССК - часть единой и великой страны - России.
Дорогие земляки! Вашим трудом осваивался, развивался и продолжает развиваться наш город. Долг и почетная обязанность вновь избранной законодательной власти -  продолжить ваше дело, реализовать задуманное.
                                      
                                      Слово за вами, уважаемые земляки!
                      Мы рассчитываем на ваше доверие и поддержку!