С 1 декабря вводится новая система оплаты труда федеральных бюджетников
Отказ от Единой тарифной сетки и формирование зарплаты с учетом отраслевых особенностей позволит объективно учитывать профессиональные качества, квалификацию и объем труда работников.
Зарплату по-новому более трех миллионов федеральных бюджетников начнут получать уже с 1 декабря. Речь о работниках образования, в основном федеральных вузов, здравоохранения - федеральных медицинских учреждений, культуры, спорта, связи.
Фонд оплаты труда всех федеральных бюджетных учреждений увеличивается с 1 декабря на 30 %. Однако нынешняя реорганизация не сводится к автоматическому пересчету всех зарплат. Главный смысл зарплатной реформы - уменьшить уравниловку и между различными отраслями бюджетной сферы, и внутри каждой отрасли.
Суть в том, что руководителям бюджетных организаций даются серьезные права и полномочия. Они могут дифференцировать прибавки к тарифной составляющей зарплаты в зависимости от качества, квалификации и объема труда.
Изменения коснутся также и оплаты труда руководителей. Их заработки увязываются с зарплатой основного состава работников учреждения. Кроме того, головным учреждениям (ведомствам) разрешается создавать резерв в размере 5% от общего фонда оплаты труда, направляя эти средства для премирования наиболее отличившихся руководителей.
При этом при новой системе сохраняется координирующая роль федеральных головных структур, в чьем ведении находятся учреждения и организации. Одновременно их руководители получат возможность самостоятельно регулировать уровень зарплаты персонала, поощряя наиболее квалифицированных и незаменимых работников.
Если фонд оплаты труда увеличивается на 30 %, значит ли это, что заработки всех бюджетников вырастут с 1 декабря тоже практически на треть?
Нет, не означает. Потому что одна из основных идей реформирования зарплаты - уход от уравниловки. Руководитель учреждения сможет поощрять наиболее грамотных, квалифицированных работников, и их зарплаты могут увеличиться значительно больше, чем на 30 %. У менее квалифицированных зарплата подрастет скромнее. При этом "зарплатная реформа" никого не обидит: особым пунктом документа предусмотрено, что голый заработок любого работника без учета премий, надбавок и прочих стимулирующих выплат после пересчета по сравнению с нынешней ЕТСовской зарплатой не уменьшится.
Каким образом вводятся новые системы оплаты труда?
Сейчас все федеральные госорганы заканчивают разработку примерных положений об оплате труда работников подведомственных учреждений. В этих положениях будут и рекомендации, как дифференцировать уровень оплаты в зависимости от квалификации работника, сложности выполняемых им работ, какие стимулирующие и компенсационные надбавки, повышающие коэффициенты будут применяться. Размеры должностных окладов и ставок зарплаты будут устанавливаться руководителем каждого конкретного учреждения на основе всех этих документов.
Как предполагается рассчитывать стимулирующие доплаты, надбавки к базовым ставкам и тарифам?
Рассчитываться все суммы сверх основной или базовой ставки (оклада) будут с помощью специальных повышающих коэффициентов (например, за стаж работы, уровень квалификации) или в процентном отношении от базовой ставки или оклада. Эти выплаты будут зависеть от многих факторов: уровня профессиональной подготовки работника, наличия квалификационной категории и ученой степени, сложности и объема выполняемой им работы. Все эти нюансы должны быть учтены при заключении нового трудового договора с каждым работником. Такие договоры предстоит подготовить и подписать во всех учреждениях и организациях не позднее 15 ноября.
От чего будет зависеть зарплата руководителей учреждений?
Структура зарплаты руководителей та же, что и у подчиненных: она состоит из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат. Должностной оклад руководителя фиксируется в трудовом договоре с ним. Он напрямую зависит от среднего заработка основного персонала учреждения и может составлять от 1 до 5 размеров этой величины. Конкретную \"вилку\" (две средние зарплаты или пять) утверждает головное ведомство в зависимости от специфики отрасли и эффективности работы учреждения и его руководителя. До сих пор \"вилка\" была меньше - от 1 до 3 средних зарплат по учреждению.
Нынешняя реорганизация касается только бюджетников-федералов. А что будет с зарплатами работников местного уровня?
С 1 января 2009 года увеличивается МРОТ - с нынешних 2300 до 4330 рублей. Значит, уже с января региональные и муниципальные власти должны будут подтянуть заработки и всех остальных бюджетников. В минздравсоцразвития планируют вынести на рассмотрение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопрос внедрения дифференцированного подхода к оплате труда в регионах и муниципальных образованиях.
В принципе власть каждого уровня самостоятельно принимает решения по системе оплаты труда работников бюджетной сферы соответствующего уровня.
назад
.jpg)